联合国安全理事会常任理事国

联合国安全理事会常任理事国（英語：Permanent members of the United Nations Security Council），也被稱為五常（英語：Permanent Five或P5）、五大國（英語：Big Five），是指聯合國安全理事會中的常任成員，即中国、法国、俄罗斯、英国及美国。其中，中國、法国和俄罗斯的代表政權曾有所改變：中國原由中華民國所代表、俄羅斯原由蘇維埃社會主義共和國聯盟代表、法国原由临时政府和第四共和国代表。

上述五國皆是聯合國的創始成員國，亦是二戰時期同盟國中的主要成員。五個常任理事國除了對安全理事會的非程序性決議案擁有否決權，亦可以對任何聯合國憲章的修正案行使否決權。

國家	過往代表政權	現行代表政權	現行國家政要	現任常駐聯合國代表
中國	中華民國 （1945—1971）	中华人民共和国 （1971至今）	中共中央總書記、國家主席、 中央軍委主席：习近平 國務院總理：李強	傅聰
法國	法蘭西共和國臨時政府 （1945—1946）  法兰西第四共和国 （1946—1958）	法蘭西第五共和國 （1958至今）	總統：埃马纽埃尔·马克龙 總理：塞巴斯蒂安·勒科尔尼	尼古拉·德里维埃
俄國	蘇維埃社會主義共和國聯邦 （1945—1991）	俄羅斯聯邦 （1991至今）	總統：弗拉基米尔·普京 總理：米哈伊尔·米舒斯京	瓦西里·涅边贾
英國	不適用	大不列顛及北愛爾蘭聯合王國 （1945至今）	君主：查理斯三世 首相：貝安德	吳百納
美國	不適用	美利堅合眾國 （1945至今）	總統：唐納·川普 副總統：JD·万斯	迈克·华尔兹

• 中華民國（英语：Taiwan_and_the_United_Nations#History）
• 蘇維埃社會主義共和國聯盟

1945年在舊金山會議中，確立安理會五個常任理事國分別是法國、中華民國、蘇聯、英國和美國。此后，先后发生过两次席位代表变动，但因未对《聯合國憲章》第23條进行修改，并没有体现在《联合国宪章》中：

• 中國的席位最初由中華民國的國民政府代表，第二次國共內戰中行憲改組為中華民國政府，並於1949年退遷台灣，中國共產黨控制了中國大陸，1949年中華人民共和國中央人民政府成立。1971年，聯合國大會第2758號決議通過，中華人民共和國政府取代中華民國政府成為中國在聯合國的合法代表，包括其在安理會的席位。中華民國政府和中華人民共和國政府繼續聲稱對整個中國（包括台灣）的法理主權。然而，正式承認中華民國政府的聯合國會員國在多數時間逐漸減少。
• 1991年蘇聯解體後，俄羅斯被承認為蘇聯的合法繼承國，包括其在安理會的席位。

此外，法國於1946年將臨時政府改革為法蘭西第四共和國，後來於1958年改革為法蘭西第五共和國，兩者都在戴高樂的領導下保留了法國的席位，因為其國際地位或承認沒有變化，儘管法蘭西共同體內的許多海外屬地最終獨立。

安理會五個常任理事國是二戰中的战胜国，自那時以來一直保持着世界上最強大的軍事力量。它们每年都与印度和德国一起在各國國防預算列表上名列前茅；2011年，它們在國防上的總支出超過1萬億美元，佔全球軍費開支的60%以上（僅美國就佔40%以上）。它們也是世界前十大武器出口國之一，是僅有的五個被《核武禁擴條約》正式承認為“核武器國家”的國家，尽管还有其他已知或认为拥有核武器的国家。

《联合国宪章》有关安理会的章节中对“否决权”并无明确规定，但规定了“凡非程序性决议案，必须得到安理会15个理事国中至少9票以上赞成，并且5个常任理事国中没有一国投反对票才能通过”，通常将常任理事国对提案投反对票的行为称为“行使否决权”。联合国历史上首度行使否决权是在1946年2月16日，当时的苏联在叙利亚、黎巴嫩问题的一次表决中投下了反对票。

冷战期间，美国和苏联为了各自的战略利益，频繁动用否决权否决对方集团提出的议案。兩国曾动用逾100次的否决权。

冷战结束后，部分联合国成员国希望改革安理会否决权，认为应当限制常任理事国动用否决权，但因中美俄三国反对而未能成功。

2004年，日本、德國、印度及巴西組成「四國聯盟」，藉由安理會改造的機會積極爭取成為常任理事國，但四國聯盟却遭遇到了不小的阻力。例如中國、韓國、朝鮮反對日本，法國、英國、美國、意大利反對德國，中國、巴基斯坦反對印度，墨西哥、阿根廷反對巴西，而美國雖然支持日本成為常任理事國，但反對日本、德國、印度及巴西擁有“否決權”。此后，德日印巴四國讓步，提出爭取六個無否決權的常任理事國議席，四個歸屬德日印巴，其餘兩個給與兩個非洲國家。但是由於非洲國家一直在爭取可拥有否決權的常任理事國的成员资格，故難以獲非洲國家支持。新增常任理事國方案最終不獲通過。

2007年2月，日本再次計劃與印度、巴西和德國一起組成「四國聯盟」，繼續爭取成為聯合國安理會常任理事國。而意大利等國發起的「咖啡俱樂部」一直反對擴充常任理事國的名額。

五常國家情況比較
國家數據	中國	法国	俄羅斯	英国	美国
地區	亞太地區	西歐 及其它地區	東歐	西歐 及其它地區	西歐 及其它地區（觀察員）
人口	17.9% 第2位	0.9% 第20位	1.9% 第9位	0.9% 第21位	4.2% 第3位
領土	9,596,961 km² 第4位	640,679 km² 第42位	17,098,246 km² 第1位	242,495 km² 第78位	9,833,517 km² 第3位
名義GDP（兆美金）	$19.4 第2位	$3.36 第7位	$2.54 第9位	$3.96 第6位	$30.61 第1位
實質GDP（兆美金）	$41.01 第1位	$4.53 第9位	$7.14 第4位	$4.45 第10位	$30.61 第2位
聯合國經費1	12.01% 第2位	4.43% 第6位	2.41% 第10位	4.57% 第5位	22.00% 第1位
聯合國維和行動經費2	15.22% 第2位	5.61% 第6位	3.04% 第8位	5.79% 第5位	27.89% 第1位
聯合國維和部隊	2,531 第9位	706 第30位	70 第70位	279 第48位	33 第78位
國防預算（兆美金）	$292.0 第2位	$53.0 第8位	$86.4 第3位	$68.5 第6位	$887.0 第1位
現役軍人	2,185,000 第1位	203,250 第22位	1,320,000 第4位	148,500 第34位	1,328,100 第3位
預備役軍人	510,000 第9位	56,000 第41位	2,000,000 第2位	80,000 第35位	844,950 第7位
準軍事組織（現役）	660,000 第6位	14,350 第60位	554,000 第60位	0 —	0 —
軍事人員（總計）	4,015,000 第5位	380,600 第28位	3,874,000 第6位	275,053 第40位	2,072,950 第8位
現役太空計畫
直升機航母計畫
航空母艦計畫
核動力潛艇計畫
現役核武庫	600 第3位	290 第4位	5,977 第1位	225 第5位	5,428 第2位
1聯合國年度預算所佔比例 2聯合國維和行動經費所佔比例

• 联合国改革
• 联合国：联合国宪章、国际法
• 联合国安全理事会：聯合國安全理事會否決權（五常行使）、联合国安全理事会决议（安理會成員國）
• 联合国安全理事会改革：四國聯盟、咖啡俱乐部
• 核大國

1. 詳見聯合國大会2758號決議
2. 中华人民共和国宪法没有关于国家元首的规定，中华人民共和国主席（国家主席）为名义上的国家代表，但中共中央总书记职务的排名和权力均在国家主席之上，单独担任国家主席职务不被视为最高領導人。