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这一称呼源自1413年(朝鲜太宗十三年),将高丽时期的五道两界体系改革为八个道的新一级行政区体系。八道的名称,除了京畿道以外,皆来自道内重镇的首字合称,所以会随着城镇地位的变化而更名,最终定名为京畿道、江原道、慶尚道、忠清道、全羅道、平安道、咸镜道、黄海道。

朝鮮八道

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朝鮮八道
諺文팔도
汉字八道
文观部式Paldo
马-赖式P'alto
朝鲜八道示意图

朝鲜八道八道(韓語:팔도)是朝鲜与韩国历史上的一个重要概念。韩国社会至今仍常用这一称呼,作为对李氏朝鲜王朝或者朝鲜半岛整体的雅称,乃至包含对半岛统一的期待。

这一称呼源自1413年(朝鲜太宗十三年),将高丽时期的五道两界体系改革为八个道的新一级行政区体系。八道的名称,除了京畿道以外,皆来自道内重镇的首字合称,所以会随着城镇地位的变化而更名,最终定名为京畿道、江原道、慶尚道、忠清道、全羅道、平安道、咸镜道、黄海道。

八道制结束于1895年朝鲜实行的二十三府制改革。虽然改革很快失败,于次年恢复道制,但同时又细化为十三道。八道从此成为历史概念。

简览

八道 名称由来 位置
京畿 城周边称
忠清道
慶尚道
全羅道
江原道
平安道
黄海道 州、
咸鏡道 興、

概说

以下主要按照1865年《大典会通》记载的情况,叙述朝鲜王朝的地方行政体制。

第一级区划,即上述的八道,长官为观察使。其衙门称为监营韓語감영,或雅称为布政司。

  • 观察使一般兼任其驻地的郡级长官,如江原道观察使兼任原州牧,平安道观察使兼任平壤府尹。唯有京畿道因首都地位特殊,另设判尹,不兼任。

第二级区划统称为郡级,但名义和品级大不相同,从高到低包括:

  1. 判尹,仅汉城府一处,位列京官。
    • 汉城是朝鲜王朝的首都,地位特殊,判尹不受京畿道的节制,也不列入京畿道的下辖区划。
    • 另外,判尹下辖五部,分管都城东、南、西、北、中,并向城外延伸十里,称为城底十里韓語성저십리,此即汉城府的管辖范围。
  2. 留守,仅开城府、江华府、广州府、华城府四处,位列京官。
    • 开城是高丽旧都所在,江华自高丽以来多次迎接王室避难(如蒙古第二次入侵高丽和丁卯胡乱),广州的南汉山城也是王室避难地(如丙子胡乱)。
    • 华城则与朝鲜正祖的政治抱负有关,其计划新建都城,以革新朝政、巩固国防,并将惨死的实父迁葬于此,以作纪念。
    • 另外,1888年朝鲜高宗为避难考虑,在内陆的江原道春川兴建行宫,并升为留守。
  3. 府尹,除上述各府外,仅全州、咸兴、庆州、平壤、义州五处。
    • 朝鲜王朝的府,类似于中国唐宋时期的府,仅允许设立在国家级的重镇,或者与君主、王室相关的地方。如唐德宗在泾原兵变时避难梁州,随即升其为兴元府;或是宋徽宗国姓为由,升赵州为庆源府。
    • 全州是李氏王族的祖籍地,咸兴是开国君主李成桂的出生地,庆州和平壤是沿袭高丽的陪都,又可上溯到新罗与高句丽的故都,义州则是古代朝鲜半岛唯一的陆上交通门户。
  4. 大都护府,仅安东、昌原、江陵、永兴、宁边五处。
    • 大都护府与后述的都护府名称相似,但差别很大。设大都护府的地方也都是国家级的重镇。
    • 安东位于庆尚道内陆,江陵位于江原道岭东,都是较为封闭的地理单元,必须维持军事存在;永兴是咸镜道的交通门户,宁边是慈江地方的交通门户,两地自高丽以来就是北伐女真、扩张领土的前线基地;昌原则是在壬辰倭乱中守土有功,被升为大都护府。
  5. 州牧,全国共20处。高丽早期将全国划为十二州,以州牧为长官。朝鲜王朝的牧一般设在道内的重镇,而且牧以下的各品级就不再视为地方大员。
  6. 都护府。朝鲜王朝的都护府与大都护府名称相似,但差别很大,有一些是因为重镇而设,但绝大部分是因为管内人口达到1000户而自动晋升,类似于中国明清时期的府。
  7. 都护府以下依次是郡守、县令、县监韓語현감,主要区别在于人口多少。
    • 值得一提的是,县监作为品级最低的地方长官,源自高丽时期的监务(감무)。高丽时期绝大部分郡县都作为上级郡县的属地,不设长官,而朝廷向属地派遣监务,逐步建立起全国范围的流官制。

第三、四级区划统称为“面里制韓語면리제”,包括第三级的面、社、坊等,以及第四级的洞、里、村等。

  • 朝鲜王朝引进中国的保甲制,规定五户为一统,五统为一里,若干里划为一面,作为郡县的下辖区划。在实际执行时,各地的情况略有不同。例如面制在汉城府和平安道改称坊,在咸镜道改称社;里制在一些地方改称洞、村等等。
  • 面里制的长官主要由郡县长官和地方乡绅协商来选任,不列入朝鲜王朝的地方官员序列。

注释

  1. 官方文书只称“京畿”,但当时也常有加道字者
  2. 又称水原府
  1. [통일로 미래로] 팔도 사투리 다모여…북한말 차이점은?. KBS 뉴스. [2026-03-02] (韩语). 
  2. JAPAN, 独立行政法人国立公文書館 | NATIONAL ARCHIVES OF. 校註大典会通. 国立公文書館 デジタルアーカイブ. [2026-03-02] (日语). 
  3. 양, 보경(서울대학교, 지리학), 호서읍지 (湖西邑誌), 书中附上的公州城池图的中央部分标注有“布政司”,即监营衙门。, Academy of Korean Studies, [2026-03-03] (韩语) 
  4. 우리역사넷. contents.history.go.kr. [2026-03-03]. 
  5. 우리역사넷. contents.history.go.kr. [2026-03-03]. 

参见

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