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《大韓民國憲法》(韓語:대한민국 헌법/大韓民國憲法,羅馬化:Daehanminguk Heonbeop),通称韓國憲法(韓語:한국 헌법/韓國憲法,羅馬化:Hanguk Heonbeop),是韓國的最基礎法律,以成文法制定。首部版本制定於1948年7月12日,現行之版本別稱第六共和國憲法(제6공화국 헌법),在198

大韓民國憲法

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大韓民國憲法
初版憲法序言
概況
原文標題대한민국 헌법(大韓民國憲法)
司法轄區 大韓民國
批准1948年7月12日
生效1948年7月17日
政體共和制單一制總統制
政府架構
政府分支3個
國家元首總統
立法機關一院制(國會
行政機關總統、國務總理、國務會議
司法機關大法院、憲法裁判所
國家結構單一制
選舉人團
制定歷史
立法機關
首設日期
1948年5月10日
行政機關
首設日期
1948年7月24日
司法機關
首設日期
1948年8月5日
修憲次數9次
最近修憲1987年10月29日
原始文本
保存地點
首爾戰爭紀念館
初審機關國會
簽署人議長李承晚

大韓民國憲法》(韓語:대한민국 헌법大韓民國憲法羅馬化:Daehanminguk Heonbeop),通称韓國憲法(韓語:한국 헌법韓國憲法羅馬化:Hanguk Heonbeop),是韓國最基礎法律,以成文法制定。首部版本制定於1948年7月12日,現行之版本別稱第六共和國憲法제6공화국 헌법),在1987年10月27日經由公民投票通過後於1988年2月25日施行。

宪法包括序言、130项条款和6个补充规定,共分总纲、公民的权利和义务、国会、政府、法院、宪法法院、选举管理、地方自治、经济和修宪10章。修改宪法只能由总统国会大多数议员提出。修改的宪法需经三分之二以上的国会议员和全民公决半数以上同意方能生效。

历史

1919年,大韩民国临时政府曾公布一部宪法。但由於當時韓國(朝鮮)處於日本殖民統治之下,并没能实际生效。1948年,韩国按照《魏玛宪法》起草了第一部宪法。自那以来韩国宪法进行了9次修订,其中1960年、1962年、1972年、1980年和1987年5次的修订几乎修改了全部条文。

1952年在李承晚竞选连任前期,为了直接选举总统和建立两院制,韩国宪法作了第一次修订。1954年,李承晚为了取消宪法中对总统权力的限制条款进行了第二次修宪,以强调资本主义经济发展模式。李承晚的用意遭到了韩国民众广泛的抗议。迫于压力,第二共和国于1960年对宪法进行了面向民主的修订,以便建立政府内阁、两院立法和选举委员会。第二共和国宪法同时还规定設置憲法法院、地方政府首長必須透過直選产生并保护公民基本权力。

1961年朴正熙发动5·16军事政变后,1960年修订的宪法作废。1962年,第三共和国公布了新宪法。该宪法与美国宪法很相像,进行名义上的违宪审查。1972年,朴正熙通过“维新宪法”建立第四共和国。“维新宪法”给予韩国总统无限任期和足够的控制权。當權派篩選後、讓親執政黨的一萬人組成選舉團、再由這一萬人提名總統候選人,推薦的候選人往往只有一兩個、完全不能代表民意,接著又由這些人在體育館內封閉式投票選出下屆總統,本質是「小圈子選舉」。

1979年朴正熙被暗杀后,第五共和国在全斗焕的领导下于1980年再次改宪。总统的权限被调整,总统的选举也改为間接選舉,并建立了一院制立法机关和内阁系统。

1987年6月,韩国爆发大规模六月民主运动,執政黨總統參選人盧泰愚終於宣布「六二九宣言」,確立了沿用至今的公民直接選舉總統制,每個政黨都可推薦一名候選人,無黨派人士只要集齊5,000至7,000名選民推薦就可參選。1987年10月27日韩国国会通过了第六共和国宪法。1988年2月25日盧泰愚上任總統后,宪法生效。

《大韓民國憲法》版本一覽表
次序 公布日期 修正幅度 別稱 通過機關 公布機關 修宪背景与内容
1 1948年7月17日 新訂 第一共和國憲法 制憲國會 國會議長—李承晚 大韩民国成立立宪
2 1952年7月7日 部份 拔萃改憲 第2屆國會韓語대한민국 제2대 국회의원 선거 總統—李承晚 由于国会反对李承晚的人较多,李承晚提出修宪直接选举总统,但并没有真正实施。
3 1954年11月29日 部份 四捨五入改憲 第3屆國會 總統—李承晚 李承晚为谋求连任,修改宪法有关总统只能连任一次的规定。
4 1960年6月15日 部份 第二共和國憲法 第4屆國會 代理總統—許政、國會議長—郭尚勳 李承晚下台后,过渡政府将总统制改为责任内阁制;总统选举由直接选举改为国会间接选举,任期为5年。
5 1960年11月29日 部份 第5屆國會 總統—尹潽善 为制定惩罚反民主和不正当蓄财者的特别法案提供宪法依据。
6 1962年12月26日 全文 第三共和國憲法 國家重建最高會議 第1次國民投票韓語대한민국 제1차 국민투표 國家重建最高會議議長—朴正熙 朴正熙废除责任内阁制,恢复总统制,总统直接选举,同时将两院制国会改为一院制。
7 1969年10月21日 部份 三選改憲 第7屆國會 第2次國民投票韓語대한민국 제2차 국민투표 總統—朴正熙 朴正熙将总统只能连任一次的限制改为可连任两次。
8 1972年12月27日 全文 第四共和國憲法、維新憲法 國務會議 第3次國民投票韓語대한민국 제3차 국민투표 總統—朴正熙 朴正熙取消总统连任的限制,改总统直接选举为由新设立的「統一主體國民會議」选举,任期为6年。
9 1980年10月27日 全文 第五共和國憲法 國家保衛非常對策委員會韓語국가보위비상대책위원회、國務會議 第5次國民投票韓語대한민국 제5차 국민투표 總統—全斗煥 全斗焕取消“统一主体国民会议”,总统选举改为由总统选举团间接选举,总统任期为7年,不得连任。
10 1987年10月29日 全文 第六共和國憲法、現行憲法 第12屆國會 第6次國民投票 總統—全斗煥 恢复总统直接选举制;总统任期改为5年,不得连任;取消总统解散国会的权力。

主要内容

韩国憲法所規定的立法行政司法三權分立體系及選舉制度

《韩国宪法》包括序言、130條條文和6條附則。宪法共分10章:总纲、國民之權利及義務、国会、政府、法院、憲法裁判所、选举管理、地方自治、经济和宪法修正。韩国宪法的基本原则包括:国民主权、三权分立、寻求南北韩和平民主统一、寻求国际和平与合作、依法治国,以及国家负责促进国计民生。

序言及總綱

《宪法》规定了自由民主的政治秩序。它在序言中不仅阐明大韩民国的目的是要“进一步加强基本自由与民主秩序”,而且要使三权分立和依法治国制度化。宪法采用了由议会原则补充的总统制,为各政党提供了宪法权利和保护,同时规定了它们不得危害自由与民主政治秩序的义务。

國民之權利與義務

《宪法》第10条指出,“宪法确保所有公民作为人的价值和尊严,以及追求幸福的权利。国家有责任确认和确保个人拥有基本并不可侵犯的人权”。根据这一基本条款,宪法赋予了个人以公民、政治和社会权利,这已成为民主国家的准则。公民的权利包括:法律面前人人平等,人身自由,要求快速公正审判的权利,居住自由,择业自由,隐私权,宗教信仰自由,言论和结社自由,以及享有诸如选举权和担任公职在内的从政权。此外,国家还保证国民享有各种社会权利,如受教育权、工人独立结社权、工人集体谈判和集体行动权,以及享有健康和愉快环境权。

《宪法》第37条规定,公民的基本权利不得因宪法未加详尽列出而被忽视。该条款还规定,公民的基本权利只有在与国家安全、法律和秩序或公众福利发生冲突之时,才会受到法律的限制,但自由和权利的本质将不被侵犯。宪法还明确规定了所有公民应履行的基本义务,即纳税义务、教育义务、工作义务和法律规定条件下的国防义务。

國家機關

現行的第六共和國《憲法》於1988年通過,採用三權分立總統制體制,並規定了執行三權之政府機關。

  • 立法權(第3章) — 屬於國會(第40條)。
  • 行政權(第4章) — 屬於以總統為首之政府(第66條第4項),並規定了國務總理、國務會議、中央政府、監查院等機關。
  • 司法權(第5章) — 屬於由法官組成之法院,法院由大法院和各級法院組成(第101條第1、2項)。

憲法裁判所依據宪法第6章建立,其主要职能是依据韩国宪法审查合宪性。憲法裁判所同时还具有行政法的职能可以对弹劾、政党解散、国家机关权限争议等行使审判权。宪法法院在韩国宪法中单独成章,地位与國會中央政府以及大法院平级,拥有独立的司法权力。

中央選舉管理委員會依據憲法法第7章建立,其主要職能為管理大韓民國選舉之獨立部門。

《大韓民國憲法》各版本政府機關比較
版本 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10(現行)
年份 1948 1952 1954 1960 1962 1969 1972 1980 1987
政權 第一共和國 第二共和國 第三共和國 第四共和國 第五共和國 第六共和國
政體 總統制 議會制 總統制
國會 制度 一院制 兩院制(民議院、參議院) 一院制
任期 4年 民議院4年
參議院6年
4年 直接選出者6年
間接選出者3年
4年
總統 選舉方式 間接選舉 直接選舉 間接選舉 直接選舉 間接選舉 直接選舉
選舉機關 國會 不適用 國會 不適用 統一主體國民會議 總統選舉人團 不適用
任期 4年 5年 4年 6年 7年 5年
連任限制 2任 2任
(首任總統不適用)
2任 3任 無限制 不得連任
副總統
國務總理
任命方式
總統任命
國會承認
總統任命 總統提名
民議院同意
總統任命 國會同意
總統任命
合憲性審查 憲法委員會(隸屬大法院) 憲法裁判所 大法院 憲法委員會(獨立機關) 憲法裁判所
監察審計 國會 監查院(隸屬總統)
選舉管理 未規定 中央選擧委員會 中央選舉管理委員會

其他事項

  • 地方自治(第8章) — 對地方自治團體自治權之保障。
  • 經濟(第9章) — 對韓國經濟之基本政策方針。
  • 憲法修正(第10章) — 對未來憲法修正案之通過程序規定。

参见

  • 韩国法律
  • 《经国大典》
  1. Setting the Stage. [2019-09-26]. (原始内容存档于2007-07-16). 
  2. 大韩民国宪法 (页面存档备份,存于互联网档案馆),中律网
  3. 宪法. Korea.net. [2014-11-30]. (原始内容存档于2014-10-23). 
  4. 韩国违宪审查制度 (页面存档备份,存于互联网档案馆),中国法学网
  5. 大韩民国宪法 (页面存档备份,存于互联网档案馆),法律教育网
  6. 上街破篩選 開真普選路 前議員:韓總統真普選17年無暴力抗爭 (页面存档备份,存于互联网档案馆), 明報, 2014.10.15
  7. 韩国的宪法 (页面存档备份,存于互联网档案馆),人民网
  8. 董向荣. 《韩国》. 北京: 社会科学文献出版社. 2009年5月. ISBN 9787509707326. 
  9. 田景 等. 《韩国文化论》. 广州: 中山大学出版社. 2010年5月. ISBN 9787306036575. 
  10. 背景资料:韩国宪法法院 (页面存档备份,存于互联网档案馆),中国网
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