集体安全(英語:Collective security),是保障成員國的國際體系安排.。在集體安全的體系下,任何對單一成員国的攻擊或威脅,都將視為對其他成員国攻擊或威脅。也就是說,任一成員国认为其他国家的安全是所有成員国的安全。
集体安全概念的前提是,國家將放棄使用武力,或是以武力為威脅以求達成國家利益及目標,所有國家對為違反此一原則的侵略國家進行集體制裁,以維持國際和平及秩序。
集体安全,是支撐国联和联合国的核心原則。集体安全體系要求的成員國義務與承諾,通常比傳統的軍事結盟(英語:Military Alliance)或共同防禦條約(英語:Mutual Defense Pact)更多,如無特定假想敵作為前提、設置專門機構等。
历史
18世紀,康德構思的《論永久和平》為理想主義之濫觴。在《論永久和平》中,康德構思了一種「和平國家共同體」,一個能夠管控衝突並促進國家間和平的「國家聯盟」。 19世紀,拿破崙戰爭後,歐洲協調機制為確保歐洲各大國間的現狀與互不攻擊,從而避免戰爭而生。1889年,第一次世界大戰前,理想主義與和平主義者兰德尔·克里默與弗雷德里克·帕西等人組建各国议会联盟,其設立理事會的組織架構影響後續的國際聯盟。第一世界大戰後,人們將大戰原因歸因為軍備競賽、敵對同盟、秘密外交(英語:Secret Diplomacy)與主權國家恣意的宣戰權。因此,以裁軍、公開外交、國際合作、限制戰爭權以及懲罰侵略國等措施,來防止未來戰爭的發生。作為集體安全體系的嘗試,國際聯盟於焉誕生。
國際法
代表案例
國際聯盟與聯合國
1919年,第一世界大戰結束後,為防止未來戰爭的發生,成立國際聯盟。然而,《國際聯盟盟約》若干條款構成在決策和集體行動方面均顯軟弱的機制。美國與蘇聯等強權未加入國聯,是國聯未能有效實施集體安全的主因。 1931年,九一八事變,日本攻擊同為成員國的中國,並佔領部分領土。儘管國際聯盟根據李頓報告通過決議,要求日本撤軍,惟日本置之不理。國際聯盟亦欠缺實際手段敦促成員國遂行其制裁決議。九一八事變的挫折之後,1933年12月,蘇聯另圖东方公约,以建立另個集體安全體系,來對抗崛起中的法西斯力量。其後,國際聯盟亦無法遏制希特勒的德國與法西斯義大利。1935年,義大利入侵衣索比亞,支持集體安全的皇帝海尔·塞拉西一世流亡海外。1938年9月《慕尼黑協定》,德國、匈牙利和波蘭積極參與瓜分捷克斯洛伐克。最終,隨著德國入侵波蘭,第二次世界大戰爆發。至此,由於各成員國或國際社會缺乏承諾,以及不願採取一致行動,國際聯盟的集體安全體系屢遭失敗。
相較《國際聯盟盟約》,1945年的《聯合國憲章》在決策機制與集體行動做出更強硬的規定,但仍賦予某些大國特權,而未能徹底發揮集體安全效果。因安理會常任理事國享有否決權,促使相關國家無視安理會決議,採取單邊行動,如2003年伊拉克危機。然而,聯合國的集體安全體系尚未完全失敗,如1964年的联合国维持和平行动仍遏止了賽普勒斯問題的惡化,劃出緩衝區。
非洲聯盟
第二次世界大战以后,又逢美苏两大阵营冷战对峙,刚独立不久的非洲国家为维护本国的政治、经济、安全稳定,遂开展国家间的合作与对话。1963年,非洲國家创建了非洲统一组织。2001年7月,又成立了非洲联盟,并于次年7月取代了非洲统一組織。
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- Mingst, Karen. Essentials of International Relations. 1999.
另见
- 军事同盟
- 世界政府
- 國家自衛權
- 集體自衛權
- 合縱
- 联合国军事参谋团
- 国际安全
- 軍事同盟